美国考虑采取罕见的反垄断举措：分拆谷歌

　　

　　

　　据知情人士透露，在一项具有里程碑意义的法庭裁决认定Alphabet Inc .旗下的谷歌垄断了在线搜索市场后，美国司法部(Justice Department)正在考虑的选择之一，是罕见地提出分拆Alphabet Inc .旗下的谷歌(Google)。

　　此举将是自20年前拆分微软(Microsoft Corp .)失败以来，美国政府首次以非法垄断为由拆分一家公司。不太严厉的选项包括迫使谷歌与竞争对手分享更多数据，以及采取措施防止其在人工智能产品中获得不公平的优势，这些人士在讨论私人谈话时要求不具名。

　　无论如何，政府很可能会寻求对排他性合同的禁令，而排他性合同正是针对谷歌的案件的核心。知情人士表示，如果美国司法部推进分拆计划，最有可能被剥离的部门是安卓(Android)操作系统和谷歌的网页浏览器Chrome。其中一名知情人士表示，官员们还在考虑，试图迫使谷歌出售其用于销售文字广告的平台AdWords。

　　美国法官阿米特·梅塔(Amit Mehta)于8月5日裁定谷歌非法垄断在线搜索和搜索文本广告市场后，美国司法部的讨论加剧了。谷歌表示将对这一裁决提起上诉，但梅塔已下令双方开始制定案件第二阶段的计划，这将涉及政府恢复竞争的提议，包括可能的分架请求。

　　谷歌发言人拒绝就可能的补救措施置评。司法部发言人也拒绝置评。

　　美国的计划需要得到梅塔的同意，他将指示该公司遵守。如果谷歌被迫分拆，将是自上世纪80年代美国电话电报公司(AT&T)解体以来规模最大的美国公司分拆。

　　知情人士说，一直在与受谷歌行为影响的公司进行咨询的司法部律师在讨论中提出了担忧，认为谷歌在搜索领域的主导地位使其在开发人工智能技术方面具有优势。

　　作为补救措施的一部分，政府可能会寻求阻止该公司强迫网站允许其内容被用于谷歌的一些人工智能产品，以便出现在搜索结果中。

　　分手

　　知情人士说，剥离全球约25亿部设备上使用的Android操作系统，是司法部律师最常讨论的补救措施之一。在他的裁决中，梅塔发现，谷歌要求设备制造商签署协议，才能访问其Gmail和Google Play Store等应用程序。

　　他发现，这些协议还要求谷歌的搜索小工具和Chrome浏览器必须以一种无法删除的方式安装在设备上，有效地阻止了其他搜索引擎的竞争。

　　在梅塔做出这一决定之前，加州一个陪审团于去年12月作出裁决，认定苹果垄断了安卓应用程序的分销。该案件的法官尚未决定是否给予救济。同样执行反垄断法的美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)本周就此案提交了一份简报，并在一份声明中表示，不应允许谷歌“从非法垄断中获利”。

　　谷歌向多家公司支付了260亿美元(1148.5亿令吉)，使其搜索引擎成为设备和网络浏览器的默认搜索引擎，其中200亿美元(883.5亿令吉)支付给了苹果公司。

　　梅塔的裁决还发现，谷歌垄断了出现在搜索结果页面顶部、吸引用户访问网站的广告，即搜索文本广告。这些广告是通过谷歌广告(Google ads)销售的，谷歌广告于2018年更名为AdWords，为营销人员提供了一种针对与其业务相关的某些搜索关键词投放广告的方式。根据去年庭审的证词，谷歌约三分之二的总收入来自搜索广告，到2020年将超过1000亿美元(4417.5亿令吉)。

　　知情人士说，如果司法部不要求谷歌出售AdWords，它可能会要求实现互操作性要求，使其与其他搜索引擎无缝配合。

　　数据访问

　　另一种选择是要求谷歌将其数据剥离或授权给竞争对手，如微软的必应或DuckDuckGo。梅塔的裁决发现，谷歌的合同不仅确保了它的搜索引擎获得最多的用户数据——是排名第二的竞争对手的16倍——而且这些数据流还阻止了它的竞争对手改进他们的搜索结果和有效竞争。

　　欧洲最近颁布的数字看门人规则也提出了类似的要求，要求谷歌向第三方搜索引擎提供部分数据。该公司曾公开表示，共享数据可能会引起用户的隐私担忧，因此它只提供符合特定阈值的搜索信息。

　　在以往的案例中，要求垄断者允许竞争对手获得一些技术是一种补救措施。在美国司法部1956年针对AT&T的第一起案件中，该公司被要求为其专利提供免版税许可。

　　在针对微软的反垄断案中，和解协议要求这家位于华盛顿州雷德蒙德的科技巨头向第三方免费提供一些所谓的应用程序编程接口(api)。api用于确保软件程序能够有效地相互通信和交换数据。

　　人工智能产品

　　多年来，网站允许谷歌的网络爬虫访问，以确保它们出现在公司的搜索结果中。但最近，其中一些数据被用于帮助谷歌开发其人工智能。

　　去年秋天，在公司抱怨之后，谷歌创建了一个工具，允许网站阻止人工智能的抓取。但这种选择退出并不适用于所有事情。今年5月，谷歌宣布，现在一些搜索将附带“人工智能概览”，这是一种叙述性的回应，让人们不必再点击各种链接。由人工智能驱动的面板出现在查询下方，呈现从谷歌搜索结果中提取的信息摘要。

　　谷歌不允许网站发布者选择不出现在AI概览中，因为这是搜索的一个“功能”，而不是一个单独的产品。网站可以阻止谷歌使用摘要，但这适用于搜索和人工智能概述。

　　虽然人工智能概述只出现在一小部分搜索中，但该功能的推出并不稳定，因为一些摘录提供了令人尴尬的建议，比如建议人们吃石头或在披萨上涂胶水。- - - - - -布隆伯格

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