拜登要求加强美国与肯尼亚在民主和经济增长方面的合作-绍鑫网

　　美国总统乔·拜登被要求优先考虑肯尼亚的长期民主稳定和增长，而不是短期利益。周二，美国参议院资深议员吉姆·里施告诉《标准报》，拜登在与来访的威廉·鲁托总统会面时能给肯尼亚的最好协议是“鼓励肯尼亚加强民主制度，成为邻国的灯塔”。

　　里施参议员是参议院外交关系委员会中最重要的共和党人，也是人权的坚定倡导者。他说，鉴于肯尼亚在该地区的重要作用，推动肯尼亚成为一个稳定的民主国家应该是拜登总统和鲁托总统讨论的首要议题。他说:“我们必须努力确保美国与肯尼亚的关系促进与参议院外交关系委员会的目标一致的民主价值观。”

　　他说，拜登总统应该明确表示，两国之间更紧密的关系是建立在提高透明度和对共同关切作出反应的基础上的。“拜登政府对鲁托总统在肯尼亚境外行动的关注绝不能掩盖肯尼亚总统打击其政府内部普遍存在的腐败的必要性。问责制需要政治勇气，需要对最恶劣的罪犯采取强有力的反腐败行动。”

　　里施还敦促鲁托总统与所有政治派别和更广泛的肯尼亚社会合作，维护民主、人权和法治。他说:“通过解决这些问题并确保肯尼亚的长期稳定，我们两国将能够进一步促进贸易、投资、安全合作和保护。”他警告说，追求短期利益而不考虑肯尼亚人的长期愿望将是徒劳的。

　　拜登总统和鲁托总统周三会面时，拜登政府表示，肯尼亚和美国之间的伙伴关系植根于“共同的价值观、深入的合作和对未来的共同愿景”。

　　一位熟悉两位领导人议程的拜登政府高级官员说，接触将涉及“在面对日益上升的威权主义时保护权利和自由的合作领域，扩大对话渠道，并提升我们对保护民主的共同全球承诺”。

　　预计拜登政府将重申民主价值观、对人权和强大政治机构的承诺，作为美肯伙伴关系的支柱。

　　鲁托博士的国事访问预计将重点关注肯尼亚和美国人民的愿望，正如两位领导人所阐明的那样。两国都致力于保护政治制衡，打击错误信息和仇恨引发的暴力，并通过透明和负责任的治理解决腐败问题。

　　实现民主:美国已为肯尼亚的民主、人权和治理规划了近4000万美元，包括通过总统民主复兴倡议项目，捍卫民主选举和政治进程，增加妇女的政治参与和领导，打击基于性别的暴力，推进数字民主。肯尼亚作为由14个国家组成的“打击基于性别的网络骚扰和虐待全球行动伙伴关系”的成员，正在推进解决妇女和女童网络安全问题的全球政策，包括针对女性政治人物和公众人物的有针对性的暴力行为，为肯尼亚在总统民主复兴倡议下开展的活动提供额外支持。

　　支持独立的公民社会:鲁托总统于5月9日签署了实施2013年《公益组织法》所需的法律文书，该法将保护公民社会的开创性全球最佳做法制度化。美国宣布了70万美元的新援助，以支持这一努力。此外，美国正在提供270万美元，以改善公民社会对治理过程的参与和监督。美国国际开发署(USAID)还宣布了一项额外的130万美元青年赋权项目，旨在加强次国家一级的政治参与，并宣布了60万美元用于促进残疾人包容。

　　为政府带来透明度:美国和肯尼亚承诺加强由肯尼亚共同领导、美国共同参与的开放政府伙伴关系(OGP)，包括在国内大力履行我们对开放政府的承诺。美国国际开发署署长鲍尔计划代表美国参加今年9月联合国大会高级别周期间举行的OGP活动。这一活动聚集了世界各国领导人，借此机会展示在开放政府和民主方面强大的全球联盟，并考虑进一步合作的机会。

　　促进人权:美国和肯尼亚确认他们致力于维护所有人的人权。他们与世界各地的人民站在一起，捍卫自己的权利，反对专制势力。肯尼亚和美国承诺开展双边对话，加强对人权的承诺，并与肯尼亚军方、警方和外交部的对应部门进行一系列安全和人权技术接触，旨在加强在安全部门治理、预防暴行以及肯尼亚和地区的妇女、和平与安全方面的合作。

　　打击腐败:本届政府打算为一项新的财政廉洁计划提供50万美元，使县预算程序更加透明和包容，并增加公民参与;另外还打算提供50万美元，通过授权公民社会行动者创作和传播吸引公民参与和动员反腐败行动的多媒体内容，扩大反腐败宣传的覆盖面和有效性。为了支持肯尼亚政府打击腐败，本届政府将通过全球问责计划提供25万美元，并提供30万美元支持肯尼亚拟议的《举报人保护法》，以加强肯尼亚的反腐败法律体系。此外，美国国际开发署还提供了270万美元，用于支持改善政策和法律的执行，处理向肯尼亚公民提供公共服务过程中的欺诈、浪费和滥用问题。

　　聚集反腐败专业人员:在美国国务院国际麻醉品和执法事务局的支持下，联合国毒品和犯罪问题办公室和东非反腐败当局协会于2024年5月20日至23日在肯尼亚内罗毕召开了一次区域会议，聚集了参加东非反腐败平台的国家的反腐败从业人员和政策制定者。保持信息灵通，保持能力:现在下载标准电子纸应用程序!

　　加强警察改革努力:在进一步加强警察能力建设和改革努力的长期伙伴关系的基础上，美国和肯尼亚宣布了一项新的700万美元伙伴关系，以推进和加强肯尼亚国家警察服务的现代化和专业化，重点是人员和培训发展。

　　减少监狱过度拥挤和改善拘留条件:美国和肯尼亚承诺进一步推进由肯尼亚主导的努力，以改善肯尼亚监狱服务的监督和条件。美国宣布了一项220万美元的新计划，为实施优先改革提供培训、指导和技术援助。

　　打击跨国有组织犯罪和支持刑事司法部门改革:认识到肯尼亚在打击跨国有组织犯罪方面发挥的地区作用，美国打算向肯尼亚和其他东非国家提供490万美元的新资金，以加强在打击犯罪网络和追究罪犯责任方面的合作与协调。资金还用于支持肯尼亚警察和司法部门的能力建设和改革工作。

　　支持调查性新闻报道:美国寻求加强肯尼亚在建设非洲数字复原力方面的领导作用，支持知名国际调查组织与肯尼亚选定的非政府组织、媒体机构和公民记者建立联系，使内罗毕成为一个揭露与公众利益有关的问题的地区中心。这种支持也有助于记者追求公共信息。肯尼亚是该地区的媒体和技术领导者，在肯尼亚开展这些工作将对东非和更广泛的大陆产生积极影响，特别是当肯尼亚的受援国与该地区的同行建立联系时。

　　加强肯尼亚的自由和公平选举框架:政府打算与国会合作，提供150万美元的新技术援助，以支持肯尼亚的选举法律框架改革进程，旨在加强选举委员会、政党和竞选资金。这笔资金旨在提高公众对改革的认识和宣传，为2027年更加包容、透明和和平的选举奠定基础。这一支持补充了肯尼亚对《独立选举和边界委员会法》的修正案，该修正案于5月3日在国民议会获得通过，目前已提交参议院。