这是一个观点专栏。
阿拉巴马州议会本周召开的监狱监督委员会会议是一个启示。
不是因为他说了什么。因为对于困扰我们的问题,没有一个大的解决方案被真正讨论过。
但是,当你坐着看完它,你就会意识到,没有人——没有人——能控制阿拉巴马州臃肿、危险、耗资巨大、违反宪法、杀人无数的监狱系统。大家都不怎么说话。
这意味着我们将不可避免地投入更多资金。它将会失败。
我们要花10亿美元在爱尔摩县建一座全新的监狱。建设正在进行中,将于2026年完工。但这并不能缓解臭名昭著的过度拥挤,因为另外四所监狱也将关闭。
那要怎么做呢?
监狱局长约翰·哈姆说,这将是“未来一个有趣的话题”,这让我们看起来像是在吐槽整件事。
计划在埃斯坎比亚县建造的第二所新监狱本应用最初的10亿美元支付。但价格上涨了。这一项目可能还将耗资10亿美元,不过现在很难知道,因为它没有资金。这将需要另一项立法法案来实现。
还有更多的现金。
与此同时,我们继续把更多的囚犯塞进沙丁鱼罐头里——在过去的三年里,每个月都有近100名囚犯——而且这个趋势还没有放缓。
“哦,它还在上升,”哈姆谈到监狱人口时说。
这不是哈姆的错。问题不是他制造的。他就是修不好。这也不是立法委员会的错。但我们是时候明白我们做错了,阿拉巴马州。
立法机关有监督会议,但它真正监督的是预算。监狱系统,像假释系统一样,是一个执行功能。监狱乱成一团,但他们必须应对顽固的假释委员会,立法机构通过的法案往往会创造更多的罪犯,要求更长的刑期,并导致各种意想不到的后果。司法部长史蒂夫·马歇尔(Steve Marshall)剥夺了ADOC律师的助理总检察长身份,他们甚至无法在法庭上为自己的机构辩护。
监狱甚至不能告诉犯人,他们可以帮自己一个忙,戒掉毒品或表现好一点,因为假释委员会不会让他们中的大多数人出狱,而且州政府已经停止了对表现好的人的奖励。
监督委员会成员、R-Moody的众议员吉姆·希尔(Jim Hill)本周表示,他希望看到在监狱完成戒毒项目的囚犯得到奖励。他建议他们应该以某种方式利用完成这样一个项目来增加释放的机会。
这完全说得通。监督会议上的每个人都点了点头。包括囚犯家属,一群牧师,还有哈姆本人。为了所有的好处。因为它准确地指出了我们为什么不能完成任务。
会后有人向哈姆询问此事。他能与赦免与假释公司达成这样的协议吗?他并不乐观。
“他们是不同的实体,”他说。“他们是一个独立的委员会,所以我们专注于在囚犯被拘留期间我们能给他们什么样的教育机会或康复机会。”
就像阿拉巴马州的刑罚制度是巴别塔。
我问哈姆是否希望假释委员会同意这样做。
“哦,我们希望看到更多的人有机会离开,”他说。
那是监狱系统的头头,简直是举手投降。
因为当你给囚犯一张清单,列出他们需要做的事情以获得更大的假释机会时,管理监狱或鼓励改造变得更加困难,结果却看到假释委员会忽视了这些努力。特别是当这些否认导致囚犯被再关押五年,有时被重新分类,因此被送到更安全的监狱时。
这种情况经常发生。假释委员会每个月仍拒绝释放为数不多的囚犯,无视监狱过度拥挤,无视联邦政府关于监狱条件违宪和其他暴行的警告。糟糕,该委员会甚至拒绝假释,这违反了自己的标准和假释委员会工作人员的建议。
政府的三个部门都有很多责任要推卸。这就像打地鼠游戏,每个人都有锤子,但没有人有权力或意愿改变游戏。
联邦政府将不得不结束这场比赛。因为阿拉巴马州输了。
约翰·阿奇博尔德曾两次获得普利策奖。
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