罗伊·约翰逊：阿拉巴马州的非假释委员会表明该州对监狱和司法改革并不认真-绍鑫网

　　阿拉巴马州赦免与假释委员会的三名董事会成员。座无虚席。最后。

　　上周，州长凯·艾维(Kay Ivey)从提交的五人名单中选择了加布里埃尔·西蒙斯(Gabrielle Simmons)，她是阿拉巴马州赦免和假释局(不要与前面提到的标准普尔董事会混淆)的运营主管。该委员会自6月以来一直空缺。

　　今年3月，金·戴维森(Kim Davidson)被任命填补去年12月大卫·斯普洛克(David Spurlock)辞职后留下的空缺。大家还在听吗?

　　因此，在2022年12月至2023年3月期间，以及6月至上周期间，董事会只召集了两名成员。只有两名成员投票。

　　因为需要两票赞成才能获得假释，而在只有两票赞成的情况下，获得假释的几率几乎是零比零。(1比1的投票结果只是将此案进入第一个月，在全体委员会面前重新审理。)

　　以下是12月(8%)、1月(2%)和2月(5%)的两个成员月的假释准予率。在3月(18%)、4月(12%)和5月(18%)有三位席位的情况下，支持率有所上升。戴维森离开后，股价暴跌;6月份则是糟糕的10%。格兰特利率。7月吗?3%(只有两名有投票权的成员，本月将重新听取一堆1- 15的投票。)

　　即使是这些比率中最高的，也嘲笑阿拉巴马州自己的拨款指导方针，该指导方针是委员会在2020年7月修订的，以“确保对所有违法者的某些共同决策因素进行一致的审查”。

　　为什么?因为委员会成员甚至没有义务去看——更不用说去利用——假释官根据与在押人员的面谈以及无数其他因素(包括犯罪的严重性、再犯的风险和在押期间的行为)准备的关于申请人的报告。

　　因此，如果投票是基于指导原则的话，那么这些报告也可能是镇纸，或者是阻碍某人获得自由之路的门挡。指导原则会给个人打分，建议是否应该批准或拒绝假释。

　　根据AL.com的同事迈克·卡森在2021年11月的报道，在2021财年，该指南建议对76%的人进行假释。董事会只有39%的时间遵循了指导方针。总体资助率为15%。

　　在2022财年，指导建议的比率略高于80%，但董事会只有大约四分之一的时间遵循了这一建议。这一年，拨款率只有可怜的10%。(注意:今年的情况可能更糟。)

　　西蒙斯在由强硬的前杰斐逊县副地方检察官和前助理州检察长Leigh Gwathney担任主席的董事会中的存在，可能会给申请人一个更公平的看待，以及更好的自由机会。然而，只有立法才能迫使委员会尊重其指导方针，并尊重申请人获得对其申请自由的公平评估的权利。

　　众议员克里斯·英格兰(图斯卡卢萨民主党人)毫不掩饰对董事会及其主席的批评。“假释委员会基本上没有监督，所以他们可以，而且几乎可以为所欲为，”他告诉我。“很明显，在现任主席的领导下，这行不通。”

　　英格兰在上一届会议上提出了一项法案，其参数迫使董事会遵守其指导方针，或者至少解释为什么不这样做，并提出了一个上诉程序，目前尚不存在。

　　当然，它在共和党控制的立法机构中死去了，这个立法机构正在认真改革我们过度拥挤、违宪的监狱——正如美国司法部发现的那样——就像重新划分被美国最高法院认为是种族主义的选区一样。

　　“由于假释委员会的决定，我们不会释放任何人，”英格兰说。他说:“我们积压了一批非常老、非常昂贵的人，他们在医院外可能会得到更好的服务。由于呼吁人道主义不再奏效，我们试图把它作为一个(经济)问题来呈现:如果你想把更多的钱花在刑事司法系统上，而不是提供临终关怀，那么把他们送到其他(医疗)网络下会更好。”

　　我们在这里是因为在我们州，对于那些被判有罪的人，普遍的心态是把他们关起来，然后把钥匙丢了。我们对被监禁者的同情接近e

　　在2016财年、2017财年和2018财年，董事会的拨款率分别为48%、54%和53%。那是在2018年吉米·奥尼尔·斯宾塞(Jimmy O 'Neal Spencer)在被假释八个月后在冈特斯维尔(Guntersville)杀死三人之前。他去年年底被判有罪，并于2022年11月被判处死刑。

　　他的释放是一个明显的、致命的、悲剧性的错误——假释申请人，不管他们的罪行有多严重，都要为此付出代价。司法统计局表示，尽管暴力犯罪者在五年内因再次犯罪而被捕的可能性(65%)低于抢劫犯(78%)，但他们仍在为此付出代价。这些再犯罪中有一半以上是其他犯罪，如酒后驾车、持有武器或其他违反假释的行为。

　　以前被监禁的人是另一种即将发生的犯罪的说法是毫无根据的，尽管仍然被用来煽动恐惧。还记得一月份阿拉巴马州惩教局释放了369名在押人员，其中大多数人在一年内就会刑满释放时，天空会坠落的说法的扩散吗?

　　司法部长史蒂夫·马歇尔(Steve Marshall)甚至把你们缴纳的税款花在了一起失败的诉讼上——这是他为了自己的目的而喜欢做的事情。

　　事实是这样的:从今年1月到上周三，美国国防部释放了1236名男女囚犯。该群体的再犯罪率仅为10.8%(134人再次犯罪)。

　　艾维于2019年10月任命格沃斯尼为赦免和假释委员会成员。在2019财年的拨款率为31%之后，2020财年的拨款率暴跌至20%。

　　上个月，《阿拉巴马每日新闻》(Alabama Daily News)在社交媒体上发布消息称，该委员会今年的拨款率将达到惊人的7%，英格兰对此做出了严厉的回应:

　　西蒙斯的存在不太可能导致拨款率迅速飙升(“法律与秩序”喷子正在关注每一次投票)。但是，如果阿拉巴马州想要消灭它的监狱地狱，它必须在一定程度上用公平、同情和真诚的意图来减少其庞大的人口。

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　　我是普利策评论奖的决赛选手，全国黑人记者协会名人堂的成员，并因与约翰·阿奇博尔德(John Archibald)联合主持的《无理》(unjustified)播客获得爱德华·r·默罗(Edward R. Murrow)奖。我的专栏出现在AL.com和《华尔街日报》上。看看我和尤尼斯·艾略特共同主持的新播客系列“黑豹:黑人权力的蓝图”吧。订阅我的免费每周时事通讯，理发店，在这里。通过rjohnson@al.com联系我，关注我twitter.com/roysj，或者Instagram @roysj