由于员工被数字跟踪、橄榄球联盟赞助后空翻、裙带关系以及在澳大利亚一些最弱势社区的关键交付失败等指控,该州一个由纳税人资助的重要医疗委员会陷入混乱。
新南威尔士州土著居民健康和医学研究委员会(AHMRC)在不到两年的时间里换了四位首席执行官,现在面临着这样的指控:它培育了一个有毒的工作场所,并以远高于市场价格的价格向朋友和家人提供合同。
最高机构代表新南威尔士州土著社区控制的保健服务,每年从州和联邦政府获得1100万美元的纳税人资金。
去年,新南威尔士州州长克里斯?明斯(Chris Minns)宣布为其新的悉尼培训中心提供150万美元的新资金,他说,在该中心接受培训的卫生工作者将继续治疗新南威尔士州数以万计的患者。
他说:“原住民控制的医疗服务正在帮助我们州的人们。”
但六名现任和前任工作人员表示,AHMRC未能履行其改善新南威尔士州数千名土著居民生活的使命。
该机构两年来的第四任首席执行官妮可?特纳(Nicole Turner)已召集第三批审计机构。此前,Catalina Consultants和Workwize最近对潜在利益冲突和员工跟踪指控进行了两次调查。Workwize认为有必要进一步调查。普华永道(PwC)的调查人员目前正在调查该委员会的文化、治理和财务状况。
员工们对一些交易提出了担忧,其中包括在达博(Dubbo)支付2.2万美元的神秘房租,一项2.7万美元的橄榄球联盟赞助计划因未经董事会批准而流产,以及一份低于市场价格的餐饮合同。
“我们花的每一分钱都必须与某个项目挂钩,无论是心理健康还是性健康,但我们无法证明这是合理的,”一名前工作人员说。
“连锁反应将会发生在整个社区。我们无法交付,因为我们太困在办公室里,试图理清混乱。”
AHMRC主席杰米·纽曼(Jamie Newman)表示,董事会已任命特纳为临时首席执行官,“以审查并采取任何必要的改革措施,以应对最近的不稳定局面”。
在澳大利亚昆士兰州棕榈滩远程办公的会计师查理?科伊尔(Charlie Coyle)已被解除AHMRC财务主管的职务,并在对该机构的调查展开期间休带薪假。
六名要求匿名讨论内部问题的现任和前任工作人员表示,新南威尔士州议会的日常运作实际上由科伊尔接管。
科伊尔否认有不当行为,但拒绝回答有关他如何管理利益冲突、处理发票和实施员工跟踪系统的问题。他说他“只是一名员工”。
今年4月,Williamson Barwick的律师建议进一步调查科伊尔是否“遵守了AHMRC的行为准则和利益冲突政策”,尤其是他参与签署合同和处理委员会原审计师和一家餐饮公司的发票。
文件显示,科伊尔签署了一项协议,允许城市烹饪集体以每月500美元的价格,使用议会纳税人资助的新南威尔士州小湾的商业烹饪设施。悉尼其他烹饪设施的租金至少为每周750美元。
三名工作人员表示,科伊尔公开了他与这家餐饮公司老板的私人关系。
“为什么我们要支付所有的水电费和清洁费?”一名现任员工说,为了保护自己的饭碗,他要求不具名。
据称,该公司还获得了为AHMRC活动提供餐饮的优惠招标,每位学生每天收费49美元。
一位前员工说:“如果我们开会的人数是六人,我们就会收到一张600美元的三明治发票。”
在另一个例子中,AHMRC支付了一张神秘的发票,上面很少有关于以2.2万美元的价格在达博的Bila Muuji土著医疗中心租用的一间办公室的细节。科伊尔还负责Bila Muuji中心的财务,尽管没有迹象表明他从这笔交易中获利。它由AHMRC前主席菲尔·纳登(Phil Naden)的家族成员经营。
纳登说,他与Bila Muuji没有关系,所有利益冲突的声明都是在当时宣布的。Bila Muuji也使用了AHMRC的审核员。
文件显示,2023年8月,科伊尔在提交27,500美元的发票后几分钟内就向AHMRC的审计员支付了款项,而工作人员表示,支付教师和其他基本服务提供者的费用经常被延迟。
第三名调查员目前正在审查所遵循的冲突管理程序,以确定任何治理问题,但尚未得出任何结论。
2024年3月,阿瑟·比森基金会声称,纳登亲自告诉他们,新南威尔士州AHMRC将花费27,500美元的纳税人资金,赞助昆士兰州雷德克里夫海豚队的橄榄球联赛。促进土著足球的基金会表示,该提议在四天后得到口头确认。
在活动进行后,AHMRC声称Naden没有得到董事会的批准,导致基金会追讨数千美元。
该基金会在给AHMRC的信中写道:“鉴于我们花光了承诺的所有资金,这次活动是现金中性的活动,我们现在发现自己陷入了财务困境。”
纳登否认向慈善机构提供资金,并表示他在担任主席期间与他们没有任何联系。
这些开支加剧了这个最高机构内部的紧张关系,因为员工们正在努力应对一些人所谓的有毒工作环境,自2022年以来,至少有8名员工辞职或继续工作。
“这是一个非常色彩缤纷的办公室,”一名前工作人员谈到该委员会位于悉尼中央商务区皮特街的总部时说。
根据对一份审计报告的内部审查,2022年,员工被要求登录一款通过GPS跟踪他们位置的应用程序,这引发了人们对“这些行为是否符合《工作场所监视法》”的质疑。
“(科伊尔)几乎控制了一切,”一位现任员工表示。“他是一个非土著男性。他只是没有真正理解这种影响。”
在一封关于2023年12月调查结果的致科伊尔的信中,卡塔琳娜咨询公司表示,它已经确定AHMRC应该从其系统中删除“地理位置跟踪”,而且科伊尔“表现出的行为违反了新南威尔士州安全工作管理工作中心理社会危害的行为准则”。
科伊尔还与当时的首席执行官博伊·兰巴尔迪尼(Boe Rambaldini)发生了冲突,后者于去年7月被任命为首席执行官,但任职不到两个月。
拉姆巴尔迪尼对他的前雇主提起了不公平解雇的诉讼,并于本月初在联邦法院达成和解。
在提交给法院的文件中,Rambaldini声称他是在对一些财务管理问题提出担忧后被解雇的,包括一些员工没有得到正确的工资。他表示,其他离开该组织的人仍然可以访问其西太平洋银行(Westpac)账户。
根据索赔声明,9月15日上午,兰巴尔迪尼向纳登发送了一份报告,详细说明了他的担忧。一个小时后,他说他收到了一封来自Naden的电子邮件,以“严重不当行为”为由终止了他的雇佣关系。
在今年早些时候发给成员的一封信中,Rambaldini说他“并不是唯一一个因为糟糕的管理和决策而受苦的人”。
他说:“我们的社区在如何解决这种混乱的问题上有不可否认的发言权。”
委员会在辩护中表示,管理层发现兰巴尔迪尼未经董事会授权批准了两笔贷款给他的行政助理后,兰巴尔迪尼被解雇。它否认他被解雇与他向纳登提出的担忧有关。
和解后,该协会董事会表示,“对导致鲍的工作结束的情况感到遗憾”,并承认兰巴尔迪尼“几十年来对土著人的承诺和服务”。
取代兰巴尔迪尼的是26岁的莎娜·奎尔,她在2019年至2023年期间因跟踪、袭击工人和破坏财产而被定罪。她的署理特首任期持续了六个月。
一位前董事会成员表示:“她就是不具备担任一家价值数百万美元的机构的首席执行官的技能,这一点已经表现出来了。”奎尔拒绝置评。
纳登否认领导层的动荡影响了委员会向地区社区提供服务的能力。
他说:“首席执行官周围没有不稳定,因为在我们填补空缺之前,只是有人在履行职责。”
奎尔被现任临时首席执行官妮可?特纳(Nicole Turner)取代,特纳向董事会汇报工作,该董事会在4年内更换了24名董事。
特纳表示,她致力于确保该组织“以我们悠久的历史和遗产所要求的实力,为我们的会员服务和更广泛的行业提供最佳支持”。
AHMRC董事会在一份声明中表示,他们正在“了解我们组织内部的历史挑战,并通过合作,妥善解决这些挑战,以确保我们组织未来的稳定”。
作为土著高峰机构联盟的成员,该委员会与州和联邦政府共同承担责任,以实现2020年“缩小差距”协议的目标。
生产力委员会本月早些时候公布的数据显示,到2031年,澳大利亚将无法实现缩小土著和非土著澳大利亚人预期寿命差距的目标。
理查德·韦斯顿是布罗肯希尔Maari Ma健康原住民公司的首席执行官,他说,看到他的巅峰机构陷入法庭纠纷和财务管理不善,而不是倡导更多资源和更好地支持基层服务,这让人感到沮丧。
他说:“他们(土著卫生工作者)怀着对自己工作的热爱而来,而我们的领导层却不尊重这种热爱。”
“我认为我们的领导人不知道如何成为领导者。”
布伦登·亚当斯(Brendon Adams)是一名居住在新南威尔士州西部威尔卡尼亚的库库亚兰吉族和沃帕普拉族男子,他说如果没有Maari Ma,他的2型糖尿病将无法控制。最近的透析中心在布罗肯山,往返需要4小时。
亚当斯说:“很多人带着承诺来到这个社区,但他们离开了,再也没有回来。”
AHMRC的成员服务和最高机构的工作人员说,它的目的是至关重要的,但是那些管理它的人已经忘记了他们的使命——改善新南威尔士州土著人民的健康。
一位前工作人员表示:“如果它完全关闭,将对社区产生巨大影响,这将是一场灾难。”
另一位经常访问新南威尔士州会员服务中心的工作人员表示,许多人对自己的巅峰身材失去了信心。
“人们问,‘AHMRC发生了什么?这名工作人员说:“我们这些访问这些服务的人绝对没有信心。”“他们甚至不把我们当回事。”
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